不要輕易把并購(gòu)和壟斷劃上等號(hào)
壟斷不可輕易談
中國(guó)人吃夠了壟斷的苦,自然對(duì)壟斷有發(fā)自肺腑的厭惡。但由于大多數(shù)人知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊、并不真正認(rèn)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),常常會(huì)給一些企業(yè)亂扣“壟斷”的帽子。尤其在2015年這個(gè)“企業(yè)并購(gòu)年”的背景下,類似聲音愈發(fā)強(qiáng)烈,甚至占據(jù)主導(dǎo)地位。
由企業(yè)并購(gòu)(兼并、收購(gòu)),推導(dǎo)出企業(yè)在進(jìn)行壟斷,其邏輯鏈條往往是這樣:行業(yè)**者吃掉次級(jí)**者——這個(gè)行業(yè)變成“一家獨(dú)大”——從此行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)——所以,并購(gòu)只對(duì)資本有利、對(duì)企業(yè)利好,消費(fèi)者受損。
這套偏重于感性的邏輯推導(dǎo),其實(shí)在每一步上,都存在漏洞。存在什么樣的漏洞,下文會(huì)具體分析。首先需要明確的是,如果我們義正言辭地指責(zé)企業(yè)壟斷,嚴(yán)格意義來(lái)說(shuō),只有法律這一個(gè)角度可以進(jìn)行闡述。
法律角度來(lái)看,批評(píng)者常常搬出中國(guó)的《反壟斷法》,認(rèn)為一些企業(yè)的并購(gòu)案例,違背了《反壟斷法》的制約。實(shí)際上,《反壟斷法》從來(lái)不反對(duì)更不禁止企業(yè)合法取得市場(chǎng)支配地位,它禁止的只是企業(yè)“濫用市場(chǎng)支配地位”。自08年《反壟斷法》頒布以來(lái),回顧發(fā)改委查處的反壟斷案,幾乎都是因?yàn)樯a(chǎn)企業(yè)對(duì)下游經(jīng)銷商進(jìn)行售價(jià)限制,才遭到處罰。
況且,什么叫“市場(chǎng)支配地位”有爭(zhēng)議。長(zhǎng)期研究《反壟斷法》的經(jīng)濟(jì)學(xué)家薛兆豐認(rèn)為,《反壟斷法》在界定“市場(chǎng)支配地位”這個(gè)議題上,歷來(lái)含糊不清。例如,《反壟斷法》不加限定地規(guī)定:“有下列情形之一的,可以推定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位:1、一個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額達(dá)到二分之一的;2、兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到三分之二的;3、三個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到四分之三的?!睂?duì)競(jìng)爭(zhēng)方式、生存狀態(tài)千差萬(wàn)別的各行各業(yè)而言,這樣極其生硬、不加區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn),十分可笑。
各個(gè)國(guó)家的《反壟斷法》都遭到經(jīng)濟(jì)學(xué)家的批評(píng)。比如,有名經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯說(shuō):“我被反壟斷法煩透了。假如價(jià)格漲了,它就說(shuō)是‘壟斷性定價(jià)’;價(jià)格跌了,它就說(shuō)是‘掠奪性定價(jià)’;價(jià)格不變,它就說(shuō)是‘合謀性定價(jià)’”。
其實(shí),根本無(wú)需恐懼市場(chǎng)支配地位,而且還應(yīng)鼓勵(lì)。商務(wù)部就曾表示,我們國(guó)家一直是鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)的,很多文件也鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組的方式做大做強(qiáng)。所以一看到“并購(gòu)”,就聯(lián)想到“壟斷”,并不是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
一些企業(yè)合并后,消費(fèi)者*擔(dān)心的兩點(diǎn)值得商榷
老大吃掉老二,這個(gè)行業(yè)就變成“一家獨(dú)大”?
上文已經(jīng)提到,由企業(yè)并購(gòu),推導(dǎo)出企業(yè)在進(jìn)行壟斷,有一個(gè)邏輯鏈條。在這根鏈條發(fā)端的地方,已經(jīng)存在很大的問題。以*近合并的攜程和去哪兒為例,2014年全年,中國(guó)在線旅游市場(chǎng)中,攜程占比36%,去哪兒占比22.5%,兩者相加接近60%。我們是不是可以說(shuō),兩家公司合并后,已經(jīng)形成了中國(guó)旅游市場(chǎng)的霸主地位了呢?
如果你的答案是肯定的,只能證明你對(duì)“行業(yè)”的定義太狹窄。2014年中國(guó)在線旅游市場(chǎng)總交易規(guī)模是2798億,只占整個(gè)旅游行業(yè)3萬(wàn)億市場(chǎng)容量的9%。與歐美在線旅游市場(chǎng)占總市場(chǎng)份額的60%相比,簡(jiǎn)直云泥之別?;蛟S是因?yàn)橹袊?guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)太惹人關(guān)注的原因,原本只是開拓者的角色,卻被認(rèn)為是整個(gè)行業(yè)的霸主。
開拓者都是謙虛又謹(jǐn)慎的,只有霸主才可能高調(diào)又傲慢。這樣的認(rèn)知錯(cuò)誤,也體現(xiàn)在打車軟件身上。兩家叫車公司合并后,乍一看,在叫車服務(wù)市場(chǎng),已經(jīng)占據(jù)超過(guò)90%的份額,“難道還算不上壟斷嗎?”
但若放在整個(gè)汽車出行市場(chǎng)來(lái)看,還有85%的人選擇傳統(tǒng)的“揚(yáng)手打車”模式,并且由于叫車軟件對(duì)傳統(tǒng)出租車行業(yè)帶來(lái)的沖擊,已經(jīng)有地方政府決定要取消出租車的“份子錢”,此政策一定會(huì)帶來(lái)出租車打車費(fèi)用的降價(jià),并反身作用于專車公司,形成充分的競(jìng)爭(zhēng),霸主地位何來(lái)呢?
合并后,受損的一定是消費(fèi)者?
在認(rèn)定消費(fèi)者受損這個(gè)邏輯環(huán)節(jié),同樣存在“眼界太小”的問題。*近,大眾點(diǎn)評(píng)和美團(tuán)合并了。其實(shí),兩家公司在業(yè)務(wù)側(cè)重上,本身就存在不同,美團(tuán)側(cè)重外賣、團(tuán)購(gòu)和電影票分銷,大眾點(diǎn)評(píng)側(cè)重餐飲評(píng)價(jià)(主要收入來(lái)源是商家廣告)。即使這兩家業(yè)務(wù)高度重合,損失的也不一定是消費(fèi)者。
如果你認(rèn)為,叫外賣時(shí),補(bǔ)貼從11塊降低至8塊,是*大的損失,則忽視了你需要外賣服務(wù)的根本原因——便捷。眾所周知,靠叫餐平臺(tái)大量補(bǔ)貼的模式并不可持續(xù),平臺(tái)在*開始這樣做,只是為了吸引用戶形成規(guī)模效應(yīng),但如果兩家同質(zhì)公司持續(xù)“燒錢”,*終結(jié)果一定是關(guān)門大吉。如果叫餐服務(wù)*終停止了,從創(chuàng)業(yè)角度看,企業(yè)固然失敗了,但消費(fèi)者何嘗不是失去了一種便捷服務(wù)呢?
對(duì)打車軟件而言,更是如此。并不是沒有了打車軟件,人們就沒法出行了,它*多算是一種增值屬性的產(chǎn)品,而非必須屬性。但對(duì)于已經(jīng)習(xí)慣了叫車便捷服務(wù)的城市白領(lǐng)而言,補(bǔ)貼少了幾塊錢,和*終失去這項(xiàng)服務(wù),兩者孰輕孰重,心中自有掂量。
從企業(yè)合并的目的來(lái)看,商家也并不是消費(fèi)者想象中那樣陰毒。無(wú)論是優(yōu)酷土豆合并,還是58趕集合并,抑或攜程和去哪兒合并,其首要的出發(fā)點(diǎn)并不是建立壟斷優(yōu)勢(shì),而是降低損耗。比如視頻網(wǎng)站,不堪內(nèi)容采購(gòu)上的巨大成本壓力,采用合并的方式,提升版權(quán)議價(jià)能力,給消費(fèi)者帶來(lái)更多上等內(nèi)容,對(duì)消費(fèi)者而言,又有什么損失?
我們應(yīng)該反對(duì)什么樣的公司進(jìn)行合并?
要嚴(yán)格區(qū)分,這是行政性壟斷企業(yè),還是市場(chǎng)自發(fā)壟斷企業(yè)
說(shuō)了這么多,不代表我們對(duì)所有的公司合并都應(yīng)該拍手叫好。如果哪**中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通、中石油和中石化這樣的公司要合并,作為媒體,當(dāng)然要**時(shí)間痛批。其背后的態(tài)度區(qū)別是,如果一家公司的壟斷地位,是靠高度制度化形成的,如政府管制牌照數(shù)量、由立法來(lái)阻止競(jìng)爭(zhēng),其本身已經(jīng)造成扼殺**、抑制競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)高質(zhì)劣、營(yíng)造短缺的諸多惡果,再一合并,無(wú)疑是把這種制度化壟斷推向更登峰造極的程度。
而對(duì)于不可能受到行政命令保護(hù)的民營(yíng)企業(yè)而言,首先它本身就很難形成所謂的壟斷地位。比如,一些論者認(rèn)為,打車軟件合并后,商家的要價(jià)會(huì)不斷增高,而消費(fèi)者卻無(wú)從選擇。這種論調(diào)恰恰忽視了打車軟件可替代性的問題。任何一種產(chǎn)品,即使已經(jīng)形成了實(shí)質(zhì)壟斷,當(dāng)它的價(jià)格過(guò)高時(shí),替代產(chǎn)品一定會(huì)出現(xiàn):即使是像石油這樣的“重大戰(zhàn)略物資”,之所以沒被取代,不過(guò)是因?yàn)槭偷膬r(jià)格還在可承受范圍。更不用說(shuō)打車軟件了。有什么理由相信打車軟件不會(huì)被一種全新的產(chǎn)品取代呢?合并后的打車軟件,如果不是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,對(duì)消費(fèi)者心存敬畏,遲早也會(huì)被顛覆。
對(duì)于這種子虛烏有的壟斷,對(duì)于明顯不具有壟斷特征、甚至可以說(shuō)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)*激烈的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),只是因?yàn)橥耆谑袌?chǎng)行為的兩家公司合并,就指責(zé)其有壟斷行為,自然是貽害無(wú)窮的。
退一步說(shuō),即使在某些行業(yè),確實(shí)形成了一家獨(dú)大的實(shí)質(zhì)壟斷,只要這是市場(chǎng)自發(fā)形成的,也無(wú)可非議。從90年代的微軟壟斷案算起,亞馬遜、facebook、谷歌這些科技巨頭,無(wú)一沒有并購(gòu)行為,雖然他們也會(huì)面臨“壟斷”的指責(zé),但這種指責(zé)本身,往往不是指向壟斷,而是指向?qū)嵸|(zhì)性的侵權(quán)行為。
以微軟為例,不管它是通過(guò)技術(shù)**還是并購(gòu)、投資,即使它的市場(chǎng)占有率接近100%,也無(wú)法為此懲罰微軟,因?yàn)槟鞘呛戏ǖ漠a(chǎn)權(quán),對(duì)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該一視同仁的保護(hù)。之所以可能存在侵權(quán)行為,因?yàn)椤澳阌心愕漠a(chǎn)權(quán),我也有我的產(chǎn)權(quán)”,你在行使自己產(chǎn)權(quán)的時(shí)候,可能侵犯別人的產(chǎn)權(quán)。比如,微軟動(dòng)不動(dòng)就給使用盜版軟件的人“黑屏”,這顯然侵害了消費(fèi)者的權(quán)益。使用盜版確實(shí)有錯(cuò),但微軟沒有權(quán)利侵害消費(fèi)者的產(chǎn)權(quán)(電腦)。再比如歐盟對(duì)微軟的處罰,也是基于它喜歡“捆綁銷售”一些軟件,被認(rèn)為侵害了消費(fèi)者的權(quán)益。2004年,歐盟對(duì)微軟開出4.97億歐元的罰單,并要求微軟提供不帶自身播放器的操作系統(tǒng)。但這和“壟斷”已經(jīng)沒有什么關(guān)系了。
所以,只要一個(gè)市場(chǎng)是充分競(jìng)爭(zhēng)的,就不用害怕哪家公司進(jìn)行壟斷,不管它是通過(guò)并購(gòu)還是技術(shù)**,即使形成了壟斷,也可能被顛覆(比如諾基亞),必須拿出10分的態(tài)度面對(duì)消費(fèi)者和潛在競(jìng)爭(zhēng)者,才能生存下去。